Margaret24.ru

Деньги в период кризиса
8 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Изменить планируемые платежи в плане графике

Как отразить экономию в документах планирования

Экономия в закупках по 44-ФЗ — это деньги, которые остались после всех госзаказов. Закон разрешает использовать их для дальнейшей закупочной деятельности, но требуется корректно отразить это в документах планирования.

Что делать, если остались деньги

Причин для формирования экономии две — существенное снижение начальной (максимальной) цены победителем торгов и расторжение неисполненного или частично исполненного соглашения между заказчиком и поставщиком.

Сэкономленные денежные средства не всегда требуется вернуть в бюджет. Если распорядитель бюджетных средств не требует возврата, то у организации-заказчика есть три варианта развития событий:

  1. Закупить необходимый остаток товаров, работ и услуг по идентичной госзакупке у единственного поставщика или конкурентным способом.
  2. Приобрести продукцию по иным потребностям заказчика (любым способом), но в рамках КБК, на котором сформировались сэкономленные средства.
  3. Перераспределить сэкономленные деньги и передвинуть деньги на другой КБК для дальнейших госзаказов. Такой вариант возможен только по согласованию с распорядителем бюджетных средств.

Законодательные нормативы допускают заказ товаров, работ и услуг на сэкономленные средства. Задача заказчика — перераспределить резервы и правильно отразить их в регистрах планирования, если у заказчика образовались сэкономленные средства после аукционных или любых других конкурентных процедур. Инструкция, как использовать экономию от аукциона на другую закупку:

  1. Проверить нормативы.
  2. Проанализировать потребности.
  3. Выбрать вариант расходования резерва.
  4. Исправить плановые документы, перенаправив деньги на заказ других ТРУ.

Как ввести данные об экономии в план-график

В законе о Федеральной контрактной системе четко прописаны случаи, когда требуется вносить изменения в планы закупок (п. 5 ч. 6 ст. 17 44-ФЗ) и планы-графики (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ). Образование резерва от закупочной деятельности подразумевает корректировку плановой документации. Чтобы это сделать, следуйте инструкции:

  1. Просчитать разницу между НМЦК и итоговой ценой контракта.
  2. Найти позицию по этому заказу в плане-графике.
  3. Внести данные по планируемым платежам состоявшегося заказа.
  4. Добавить строку с новой госзакупкой на сумму образовавшейся экономии.

План-график всегда подлежит корректировке в случае с сэкономленными деньгами. Это делают не сразу, но изменить регистр потребуется до того, как резерв используют. Если резерв сформировался по нескольким госзакупкам, то допускается единовременная корректировка всех позиций ПГ для перераспределения освободившегося остатка.

Для изменения следуйте установленному регламенту. План-график заполняется по требованиям, закрепленным ПП РФ № 553 от 05.06.2015. По этим положениям пошаговая инструкция, как внести экономию в план график по 44 ФЗ, сводится к четырем шагам.

Шаг 1. Определить наличие сэкономленных от заказа средств (пп. «г» п. 8 Правил ПП РФ № 553).

Шаг 2. Скорректировать информацию в графе «Планируемые платежи» (п. 9 Правил).

Шаг 3. Добавить новую позицию на все сэкономленные средства или на их часть.

Шаг 4. Внести изменения в Единую информационную систему.

К ак отобразить экономию в плане графике в ЕИС

Чтобы отразить изменения в ЕИС, действуйте по инструкции.

Шаг 1. Выбрать текущий документ.

Шаг 2. Скопировать активную позицию в план-график.

Шаг 3. Выбрать позицию плана для копирования.

Шаг 4. Сформировать содержание копируемых ячеек.

Шаг 5. Включить обоснование заказа — указать «На основании образовавшейся экономии».

Как отразить в плане закупок

С этим документом ситуация немного иная. Он не всегда корректируется. Есть ряд правил, как внести экономию в план закупок:

  • если заказчик использует резерв на другой заказ, к примеру, на приобретение иной продукции, которая ранее не была представлена в ПЗ, специалисту надлежит скорректировать не только платежи в ПГ, но и объем финансирования в ПЗ;
  • если закупаются новые товары, работы и услуги, то новые позиции добавляются в оба документа планирования;
  • если в ПЗ вносится новая позиция, то необходимо изменить и обоснование госзакупки (ПП РФ № 555 от 05.06.2015);
  • если по одной строке ПЗ запланировано несколько процедур, а одна закупка объявляется за счет сэкономленных денег, то схема действия заказчика та же — корректировка платежей и новая строка в ПГ, но с неизменными НМЦК и планом госзакупок.

Получается, что ПЗ меняется не всегда. Если ситуация обязывает заказчика изменить и ПЗ, то действуйте по правилам формирования ПЗ, утвержденным в ПП РФ № 552 от 05.06.2015 (Письмо № 24-03-08/13979 от 05.03.2018). В правительственных требованиях указано, что сэкономленные средства являются основанием для корректировки ПЗ (пп. «е» п. 11 Правил № 552). Вот инструкция, как в плане закупок отразить экономию от аукциона.

Шаг 1. Определить, будут ли использоваться средства резерва для нового заказа.

Шаг 2. Внести необходимые корректировки в план-график.

Шаг 3. Если позиции с КБК и характеристиками новой госзакупки ранее не было в плане, то добавить новую строку.

Как отразить экономию в плане закупок в электронном бюджете

Резерв вносится не только в ЕИС, но и в электронный бюджет. Действуйте по инструкции:

  1. Сформировать новую версию предложения на закупку бюджетного учреждения.
  2. Создать новое предложение на госзакупку.
  3. Включить в него сумму экономии.
  4. Еще вариант — увеличить сумму (на сэкономленные средства) уже созданного предложения.
  5. Создать ПЗ с типом «Изменения».
  6. Изменить идентификационный код госзакупки (ИКЗ), по которой потребовались коррективы.
  7. Добавить новое предложение о заказе.

Памятка для заказчика:

  1. План-график изменяется не всегда. Для отражения резерва корректируются платежи, и добавляется новая закупочная позиция.
  2. План закупок корректируется только по необходимости.

Внесение изменений в план-график закупок по 44-ФЗ

Основания для изменений и сроки внесения

Внесение изменений в план график по 44-ФЗ — основная процедура для лиц, участвующих в государственных торгах. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2019 года No 1279 ввод изменений должен осуществляться в утвержденные показатели на первый, второй года планового периода, а так же на очередной календарный год (пункт 6).

В соответствии с пунктом 24 ПП РФ No 1279, опубликовывать изменения нужно в единую информационную систему, содержащую утвержденный план-график. Процесс оформления сопровождается новой редакцией по плану с указанием точной даты изменений.

Статья No 21 ФЗ-44, прежде регулировавшая изменения в плане-графике, признана утратившей силу в соответствии с ФЗ-71 о внесении корректировок в Федеральный Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от первого мая 2019 года.

Вместо вышеуказанной статьи в 2020 году действует ФЗ No 44 (глава 16, пункт 8), содержащая подробности о внесении изменений в план-график.

  1. Исправления вносятся в случае изменений правил приобретения товаров и услуг на аукционе, корректировки стоимости на продукцию, а так же при обеспечении государственными нуждами некоммерческих органов власти.
  2. При изменении цены на исполнение договоренностей контракта и при внесении изменений в общие программы расчета муниципальных учреждений, предоставления льгот предприятиям-участникам.
  3. При участии в общественном обсуждении закупок, по итогам которого вынесено решение о реализации продукции.
  4. При использовании остатка денежных средств (экономия) после проведения аукциона.
  5. При выборе исполнителя заказчиком (направление извещения, заключение контракта) (глава 3, п. 2 44-ФЗ).
Читать еще:  Является ли онлайн чек платежным документом

Заказчик вправе добавлять дополнительные поправки в план-график в случаях:

  1. Получения предписания органов исполнения власти (муниципальных или федеральных) в соответствии с законодательным проектом No 99 ФЗ-44.
  2. В случае минимального расхода средств, выделенных бюджетом для финансирования общественного правового образования.

Все поправки включаются в документ в соответствии с нормами корректировок плана-графика (ПП РФ No 553 и 554 от 5 июня 2015 года).

Срок внесения изменений в план-график по 44-ФЗ составляет десять рабочих суток после выполнения финансовых обязательств перед заказчиком или размещение программы финансово-хозяйственной работы государственных организаций (44-ФЗ, статья 16, пункты: 6 и 7).

Статья 7.29. 3 КоАП (часть 4) гласит: «Внесение изменений в план-график, не отвечающих требованиям законодательства России, влечет административную ответственность: штраф исполнителя, внесшего изменения, в размере от пяти до пятидесяти тысяч рублей».

Обоснование внесения изменений

Публиковать изменения необходимо при обосновании цели осуществления торгов по каждому лоту, согласно статье 18, части три (ФЗ No 44).

Обосновывать необходимо в специальной графе:

  • наименование цели закупки;
  • запланированный способ выбора поставщика;
  • информацию о размере НМЦК (при отсутствии указать причину);
  • по каким полномочиям и функциям осуществляется торговая деятельность.

План-график содержит дополнительную информацию:

  • предмет заказа с подробным описанием;
  • методы определения исполнителя договора;
  • окончательная стоимость договора (минимальный и наивысший порог);
  • способ расчета НМЦК с аргументами;
  • наличие дополнительных требований к участникам;
  • отсутствие возможности использовать способы расчета НМЦК, согласно ФЗ-44 (1 глава, статья 22).

Обоснование закупок — приложение к плану-графику.

Сроки внесения обоснований устанавливаются:

  1. Правительством РФ для федеральных заказчиков.
  2. Местной властью для муниципальных исполнителей.
  3. Региональным субъектом РФ для областных заказчиков.

Как внести изменения в план-график в ЕИС

Обновленный план-график подлежит опубликованию на портале ЕИС в течение суток (1 день) с начала оформления поправок в документе (ФЗ No 44, ст. 99, часть 5).

Для добавления корректировок выполните пошаговые действия:

1. Перейдите на главный портал ЕИС: https://zakupki.gov.ru.

2. Авторизуйтесь в кабинете клиента с помощью электронной подписи (сертификата), оформленной в Удостоверяющем центре.

3. Пройдите аккредитацию участника аукционных торгов, согласно 44-ФЗ (статья 24.2, часть два), указав личные данные: паспорт, номер ИНН, коды по классификатору.

4. Зайдите в раздел «Закупки» — «Планы-графики закупок».

5. В списке документов найдите нужный файл, откройте контекстное меню документа.

6. Кликните на вкладку «Внести изменения».

7. Подтвердите операцию.

8. Редактируйте необходимые сведения в документе.

9. Укажите причину поправок.

10. По завершении правок кликните «Сохранить и проверить на нарушения».

11. Нажмите «Завершить».

12. Обновите план-график, кликнув на «Утвердить, направить на контроль и разместить».

13. Ещё раз подтвердите изменения во всплывающем окне.

14. Возникнет окно с сообщением, что обновлённый план-график отправлен на проверку. Операция завершена.

В ЕИС доступно редактирование по вкладкам:

  • «Позиции плана-графика»;
  • «Итоговые позиции»;
  • «Общие сведения»;
  • «Документы».

Размещают планирование в ЕИС за один день до проведения аукциона или участия в закрытых процедурах по направленному приглашению (Минфин 09.01.2020 No 24-04-06/128).

Обновленный план-график утверждается приказом «О внесении изменений в план-график закупок» под контролем директора управления и скрепляется печатью на извещении.

Для отмены торгов:

  1. В документе откройте контекстное меню и перейдите по кнопке «Внести поправки».
  2. Появится отражение поля: «Дата утверждения обоснования закупок». Измените, указав «Отмена» (нулевой баланс не вносится).
  3. Файл перестанет отражаться в перечне позиций аукциона.

Отображение экономии в плане-графике

При проведении госзакупок по ФЗ-44 высвобожденный лимит имеет два источника:

  • при заключении расторжения госконтракта;
  • в случае снижения первоначальной цены по итогам торгов.

Денежные средства, не требующие возврата в бюджет, используют для следующих целей:

  • повторная закупка у единственного исполнителя товаров, услуг и работ.
  • в рамках КБК приобретают иную продукцию.

С согласованием бюджетного фонда сэкономленные средства направляют на иной КБК для участия в государственных торгах.

Как внести экономию

Отразить экономию в плане документации ЕИС для реализации остатка можно следующим образом:

  1. Не изменять НМЦК, перейти на вкладку «Платежи по плану».
  2. На вкладе «Образовавшаяся экономия» добавить новый лот плана-графика.
  3. В графе «Детализация НМЦК» ввести сумму сэкономленных средств.

Инструкция: вносим экономию по закупкам в план-график и план закупок

Экономия на госзакупках — реализуем остаток

На практике плановые показатели затрат не совпадают с фактическим исполнением. Зачастую конечная цена контракта, подписанного с исполнителем, меньше, чем это предполагалось в начале закупочной процедуры. Не всегда и подрядчики выполняют намеченный план работ. В результате у заказчика остаются неиспользованные денежные средства на счетах.

Остаток от госзакупок не всегда возвращают в бюджет. Например, только целевые субсидии, не исполненные по назначению, придется полностью компенсировать государству. Остальные транши и перечисления организация оставляет и расходует на собственные нужды. На что тратят экономию или как использовать экономию от аукциона на другую закупку:

  1. Приобретение товаров, работ или услуг по идентичным характеристикам — государственные и муниципальные закупки. Например, если поставщик не смог исполнить необходимый объем заказа, то компании придется восполнить недостающую часть. Госзакупку проводите конкурентным способом либо оформите заказ у единственного поставщика, если это допустимо по 44-ФЗ.
  2. Приобретение иных товаров, работ или услуг по собственным потребностям компании, но с учетом кодов бюджетной классификации, на которых сформировался неизрасходованный остаток. Например, ремонт основного здания учреждения обошелся на 15% дешевле, чем планировалось. На сэкономленные деньги организация решила отремонтировать складские помещения и гараж. Затраты произведены в рамках одного КБК, КОСГУ и КВР.
  3. Перераспределение остатков по другим кодам бюджетной классификации с учетом ключевых потребностей организации. На отдельные операции с распределением денежных средств требуется дополнительное разрешение учредителя. З аранее согласуйте использование остатка с распределителем бюджетных средств.

Очередность действий при экономии

Определившись с целями, на что потратить средства, заказчику важно все правильно оформить. Иначе контролирующие ведомства сочтут расходы нецелевыми и заставят возвращать бюджетные деньги. Что сделать:

  1. Проанализируйте нормативные положения и акты, которые приняты в конкретном муниципалитете. Учтите рекомендации профильных министерств и ведомств. Изучите индивидуальные правила и рекомендации от учредителя в решении этого вопроса.
  2. Изучите потребности организации, выделите приоритетные направления затрат. Получите оперативную информацию у заведующего хозяйством и начальников отделов предприятия. Необходимо выбрать наиболее важные цели.
  3. Определите способ использования резерва. При необходимости согласуйте назначенные траты с учредителем, контролирующим финансовым органом и распорядителем бюджетных средств.
  4. Внесите корректировки в плановую документацию по закупкам. Придется скорректировать сразу несколько документов:
    • план финансово-хозяйственной деятельности — для бюджетного или автономного учреждения или бюджетную смету — для казенного. Но только при условии, что затраты будут направлены на другой КБК, КВР и КОСГУ;
    • план госзакупок корректируйте при необходимости;
    • план-график измените в соответствии с новыми показателями. Внесите в документ новую позицию, обновите сведения о новых платежах и расчетах;
    • подготовьте обоснования к новым видам закупок.
Читать еще:  Очередность платежа судебные приставы

Закон № 44-ФЗ довольно четко регламентирует основания для внесения изменений в план-график (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ) и план закупок (п. 5 ч. 6 ст. 17 44-ФЗ). Разберем, как правильно внести изменения в плановые документы по госзакупкам.

Меняем план-график

Измените плановый документ, но не сразу после выявления экономии. На операцию у организации есть время. Но однозначно утвердите корректировки до того момента, как эту экономию используете. То есть скорректируйте план-график до того, как з аключите договор с единственным поставщиком, или до того как начнутся конкурентные закупки.

Единые правила по размещению информации и ведению плана-графика закреплены Постановлением Правительства РФ № 553 от 05.06.2015. Вот пошаговая инструкция, как внести экономию в план-график по 44 ФЗ:

  1. Высчитываем размер сэкономленных денег. Для этого от начальной цены контракта отнимаем фактический результат исполнения (итоговая цена контракта).
  2. Сверяем итоговую цену с документами на оплату. Например, это товарные накладные, акты выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ, акт об оказании услуг, универсальный передаточный документ и прочие. Устраняем любые расхождения. Вся итоговая сумма закрывается документально.
  3. Находим в плане-графике нужную позицию госзакупки. Вносим изменение. То есть уменьшаем сумму закупки до итоговой цены контракта. Регистрируем данные о состоявшихся и планируемых платежах по закупочной позиции.
  4. Добавляем новую строку в план-график. Вносим информацию о госзакупке, которая производится за счет сэкономленных денег. Это аналогичные товары или иная продукция. Выберите и другой способ проведения госзакупки. Все сведения регистрируем в документе.
  5. Утверждаем документ и регистрируем все изменения в ЕИС. Это обязательный этап. Если не обновить старый документ в электронной системе, то проводить закупки по обновленному графику нельзя.

Обновляем план-график в ЕИС

Отдельный этап корректировки плановой документации из-за экономии — это обновление позиций в электронной системе госзакупок. До внесения изменений в электронную документацию реализация остатка незаконна. Следуйте инструкции, как отобразить экономию в плане-графике в ЕИС, для последующего использования.

Шаг 1. Выбираем текущий план-график для корректировки.

Шаг 2. Создаем новую позицию в документе путем копирования.

Шаг 3. Выбираем позицию для копирования.

Шаг 4. Детализируем содержимое ячеек новой позиции документа.

Шаг 5. Указываем обоснование госзаказа.

Выберите из доступных вариантов «На основании образовавшейся экономии».

Не забудьте сохранить внесенные изменения и опубликовать обновленный документ. До утверждения корректировок использовать сэкономленные деньги нельзя.

Корректируем план госзакупок

План закупок организации корректируется только в определенных случаях. Далеко не все изменения придется отразить в плановом документе. Основания для корректировки плана госзакупок:

  1. Если экономия направляется на новый заказ, то скорректируйте и платежи в плане-графике, и объемы финансирования в плане закупок. Например, если фирма решила закупить товар, который ранее не запланирован.
  2. При приобретении новых товаров, работ, услуг придется добавить новые позиции в оба плановых документа. Также придется обновить и ПФХДЯ или бюджетную смету.
  3. При регистрации новых позиций в плановой документации необходимо скорректировать и обоснования госзакупок. Положения закреплены в Постановлении Правительства РФ № 555 от 05.06.2015.
  4. Если одна строка в плане закупок предусматривает несколько процедур, одна из которых формируется за счет резерва, то корректируйте план-график. Внесите новую информацию о платежах, добавьте сроку в ПГ. А вот план закупок и начальную цену контракта оставьте неизменной.

Следовательно, план госзакупки изменяют не всегда. Но, в соответствии с ПП РФ № 552 от 05.06.2015 и Письмом № 24-03-08/13979 от 05.03.2018, использование экономии является основанием для корректировки документов (пп. «е» п. 11 Правил № 552). Инструкция, как внести экономию в план закупок, состоит всего из трех действий:

  1. Определяем, будете ли выявленный резерв использовать для проведения новых госзакупок.
  2. Корректируем план-график в соответствии с новыми плановыми показателями.
  3. Добавляем новые коды бюджетной классификации, если их не было до внесения корректировок.

Обновленный документ измените и в электронной системе. Для этого придется актуализировать план госзакупки в электронном бюджете и ЕИС. Специальная инструкция, как отразить экономию в плане закупок в электронном бюджете, поможет избежать ошибок и соблюсти закон 44-ФЗ.

План закупок в электронном бюджете

Допустим, учреждение имеет резерв от проведенного аукциона. Вносим изменения в электронном бюджете. Для этого следуем по алгоритму, как в плане закупок отразить экономию от аукциона:

  1. Формируем новую версию предложения на госзакупку учреждения.
  2. Создаем предложение в электронном бюджете.
  3. Отражаем в созданной позиции выявленный резерв.

Либо второй вариант изменений:

  1. Увеличиваем сумму уже созданного предложения на закупку.
  2. Создаем план закупки с типом «Изменения».
  3. Корректируем идентификационный код закупки, по которой были необходимы коррективы.
  4. Вносим новое предложение о государственном или муниципальном заказе.

Разъяснения и комментарии чиновников по экономии

Для уменьшения количества ошибок в работе с плановой закупочной документацией чиновники разработали несколько памяток. Основные разъяснения по работе:

Памятка или инструкция

Как скорректировать документы планирования закупок при использовании экономии от тендера

Как в плане-графике отразить экономию от электронного аукциона или другой конкурентной процедуры

Инструкция: вносим экономию по закупкам в план-график и план закупок

Экономия на госзакупках — реализуем остаток

На практике плановые показатели затрат не совпадают с фактическим исполнением. Зачастую конечная цена контракта, подписанного с исполнителем, меньше, чем это предполагалось в начале закупочной процедуры. Не всегда и подрядчики выполняют намеченный план работ. В результате у заказчика остаются неиспользованные денежные средства на счетах.

Остаток от госзакупок не всегда возвращают в бюджет. Например, только целевые субсидии, не исполненные по назначению, придется полностью компенсировать государству. Остальные транши и перечисления организация оставляет и расходует на собственные нужды. На что тратят экономию или как использовать экономию от аукциона на другую закупку:

  1. Приобретение товаров, работ или услуг по идентичным характеристикам — государственные и муниципальные закупки. Например, если поставщик не смог исполнить необходимый объем заказа, то компании придется восполнить недостающую часть. Госзакупку проводите конкурентным способом либо оформите заказ у единственного поставщика, если это допустимо по 44-ФЗ.
  2. Приобретение иных товаров, работ или услуг по собственным потребностям компании, но с учетом кодов бюджетной классификации, на которых сформировался неизрасходованный остаток. Например, ремонт основного здания учреждения обошелся на 15% дешевле, чем планировалось. На сэкономленные деньги организация решила отремонтировать складские помещения и гараж. Затраты произведены в рамках одного КБК, КОСГУ и КВР.
  3. Перераспределение остатков по другим кодам бюджетной классификации с учетом ключевых потребностей организации. На отдельные операции с распределением денежных средств требуется дополнительное разрешение учредителя. З аранее согласуйте использование остатка с распределителем бюджетных средств.
Читать еще:  Обязанность ук предоставлять платежки онлайн

Очередность действий при экономии

Определившись с целями, на что потратить средства, заказчику важно все правильно оформить. Иначе контролирующие ведомства сочтут расходы нецелевыми и заставят возвращать бюджетные деньги. Что сделать:

  1. Проанализируйте нормативные положения и акты, которые приняты в конкретном муниципалитете. Учтите рекомендации профильных министерств и ведомств. Изучите индивидуальные правила и рекомендации от учредителя в решении этого вопроса.
  2. Изучите потребности организации, выделите приоритетные направления затрат. Получите оперативную информацию у заведующего хозяйством и начальников отделов предприятия. Необходимо выбрать наиболее важные цели.
  3. Определите способ использования резерва. При необходимости согласуйте назначенные траты с учредителем, контролирующим финансовым органом и распорядителем бюджетных средств.
  4. Внесите корректировки в плановую документацию по закупкам. Придется скорректировать сразу несколько документов:
    • план финансово-хозяйственной деятельности — для бюджетного или автономного учреждения или бюджетную смету — для казенного. Но только при условии, что затраты будут направлены на другой КБК, КВР и КОСГУ;
    • план госзакупок корректируйте при необходимости;
    • план-график измените в соответствии с новыми показателями. Внесите в документ новую позицию, обновите сведения о новых платежах и расчетах;
    • подготовьте обоснования к новым видам закупок.

Закон № 44-ФЗ довольно четко регламентирует основания для внесения изменений в план-график (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ) и план закупок (п. 5 ч. 6 ст. 17 44-ФЗ). Разберем, как правильно внести изменения в плановые документы по госзакупкам.

Меняем план-график

Измените плановый документ, но не сразу после выявления экономии. На операцию у организации есть время. Но однозначно утвердите корректировки до того момента, как эту экономию используете. То есть скорректируйте план-график до того, как з аключите договор с единственным поставщиком, или до того как начнутся конкурентные закупки.

Единые правила по размещению информации и ведению плана-графика закреплены Постановлением Правительства РФ № 553 от 05.06.2015. Вот пошаговая инструкция, как внести экономию в план-график по 44 ФЗ:

  1. Высчитываем размер сэкономленных денег. Для этого от начальной цены контракта отнимаем фактический результат исполнения (итоговая цена контракта).
  2. Сверяем итоговую цену с документами на оплату. Например, это товарные накладные, акты выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ, акт об оказании услуг, универсальный передаточный документ и прочие. Устраняем любые расхождения. Вся итоговая сумма закрывается документально.
  3. Находим в плане-графике нужную позицию госзакупки. Вносим изменение. То есть уменьшаем сумму закупки до итоговой цены контракта. Регистрируем данные о состоявшихся и планируемых платежах по закупочной позиции.
  4. Добавляем новую строку в план-график. Вносим информацию о госзакупке, которая производится за счет сэкономленных денег. Это аналогичные товары или иная продукция. Выберите и другой способ проведения госзакупки. Все сведения регистрируем в документе.
  5. Утверждаем документ и регистрируем все изменения в ЕИС. Это обязательный этап. Если не обновить старый документ в электронной системе, то проводить закупки по обновленному графику нельзя.

Обновляем план-график в ЕИС

Отдельный этап корректировки плановой документации из-за экономии — это обновление позиций в электронной системе госзакупок. До внесения изменений в электронную документацию реализация остатка незаконна. Следуйте инструкции, как отобразить экономию в плане-графике в ЕИС, для последующего использования.

Шаг 1. Выбираем текущий план-график для корректировки.

Шаг 2. Создаем новую позицию в документе путем копирования.

Шаг 3. Выбираем позицию для копирования.

Шаг 4. Детализируем содержимое ячеек новой позиции документа.

Шаг 5. Указываем обоснование госзаказа.

Выберите из доступных вариантов «На основании образовавшейся экономии».

Не забудьте сохранить внесенные изменения и опубликовать обновленный документ. До утверждения корректировок использовать сэкономленные деньги нельзя.

Корректируем план госзакупок

План закупок организации корректируется только в определенных случаях. Далеко не все изменения придется отразить в плановом документе. Основания для корректировки плана госзакупок:

  1. Если экономия направляется на новый заказ, то скорректируйте и платежи в плане-графике, и объемы финансирования в плане закупок. Например, если фирма решила закупить товар, который ранее не запланирован.
  2. При приобретении новых товаров, работ, услуг придется добавить новые позиции в оба плановых документа. Также придется обновить и ПФХДЯ или бюджетную смету.
  3. При регистрации новых позиций в плановой документации необходимо скорректировать и обоснования госзакупок. Положения закреплены в Постановлении Правительства РФ № 555 от 05.06.2015.
  4. Если одна строка в плане закупок предусматривает несколько процедур, одна из которых формируется за счет резерва, то корректируйте план-график. Внесите новую информацию о платежах, добавьте сроку в ПГ. А вот план закупок и начальную цену контракта оставьте неизменной.

Следовательно, план госзакупки изменяют не всегда. Но, в соответствии с ПП РФ № 552 от 05.06.2015 и Письмом № 24-03-08/13979 от 05.03.2018, использование экономии является основанием для корректировки документов (пп. «е» п. 11 Правил № 552). Инструкция, как внести экономию в план закупок, состоит всего из трех действий:

  1. Определяем, будете ли выявленный резерв использовать для проведения новых госзакупок.
  2. Корректируем план-график в соответствии с новыми плановыми показателями.
  3. Добавляем новые коды бюджетной классификации, если их не было до внесения корректировок.

Обновленный документ измените и в электронной системе. Для этого придется актуализировать план госзакупки в электронном бюджете и ЕИС. Специальная инструкция, как отразить экономию в плане закупок в электронном бюджете, поможет избежать ошибок и соблюсти закон 44-ФЗ.

План закупок в электронном бюджете

Допустим, учреждение имеет резерв от проведенного аукциона. Вносим изменения в электронном бюджете. Для этого следуем по алгоритму, как в плане закупок отразить экономию от аукциона:

  1. Формируем новую версию предложения на госзакупку учреждения.
  2. Создаем предложение в электронном бюджете.
  3. Отражаем в созданной позиции выявленный резерв.

Либо второй вариант изменений:

  1. Увеличиваем сумму уже созданного предложения на закупку.
  2. Создаем план закупки с типом «Изменения».
  3. Корректируем идентификационный код закупки, по которой были необходимы коррективы.
  4. Вносим новое предложение о государственном или муниципальном заказе.

Разъяснения и комментарии чиновников по экономии

Для уменьшения количества ошибок в работе с плановой закупочной документацией чиновники разработали несколько памяток. Основные разъяснения по работе:

Памятка или инструкция

Как скорректировать документы планирования закупок при использовании экономии от тендера

Как в плане-графике отразить экономию от электронного аукциона или другой конкурентной процедуры

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×