Margaret24.ru

Деньги в период кризиса
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Социальная роль рынка государства

Социальная роль рынка и государства

Социальная роль рынка и государства

2. Доходы населения: структура и показатели

Рынок не идеален, не всесилен и не может обеспечить социаль­ных гарантий для всех членов общества. Превратить чисто рыночное хозяйство в социально-рыночное — призвана соци­альная политика государства.

Суть соци­альной политики государства — в регулировании социально-эко­номических условий жизни общества, в заботе о благосостоянии всех его граждан.

Как пишет швейцарский экономист Симонд де Сисмонди (1773-1842), «государство должно стремиться к такому порядку, который обеспечил бы и бедному и богатому довольство, радость и покой» и при котором бы никто не страдал.

Подобный подход предполагает два главных направления социальной политики.

Первое направление — обеспечение всем трудоспособным гражданам благоприятных условий для предпринимательства и труда.

Здесь может быть целый комп­лекс таких мер:

· как либерализация бизнеса (то есть освобождение его от бюрократических преград, предоставление людям полной свободы предпринимательства в рамках закона и ответственности);

· поощрение малого бизнеса (кредиты, налоговые льготы, техническая и другая по­мощь);

· поддержание высокой занятости в обществе (увеличение рабочих в госсекторе; содействие профессиональному обучению, переквалифика­ции, трудоустройству людей, их переселению из трудоизбыточных в трудодефицитные районы страны);

· регулирование трудовых отношений (минимальной оплаты труда, продолжительности рабочего времени, отпусков, охраны труда и пр.).

Второе направление — обеспечение определенных социальных гара­нтий для нетрудоспособных, малоимущих, безработных, то есть определенного стандарта благосостояния для всех.

Это достигается за счет налогово — бюджетного перераспределения доходов в обществе и развития государством социальной сферы (школ, клиник, служб заня­тости, системы пособий, зон отдыха, спорта и пр.).

Так, получатели низких доходов могут вообще освобождаться от налогов. А повышенное налогообложение лиц с высокими доходами и дру­гие налоги и отчисления позволяют собрать в бюджете необходимые средства для выплаты пенсий инвалидам и пожилым, пособий безрабо­тным и малоимущим, а также для предоставления всем бесплатного об­щего образования, жизненно важной медицинской помощи и других бес­платных и льготных благ.

Однако мудрые государства не ограничиваются пособиями. «Подавать легко, — замечает Форд, — гораздо труднее сделать подачку излишней». Многим можно помочь по-другому. Так, людям с неполными физи­ческими возможностями (скажем, незрячим) можно создать благопри­ятные условия для посильной деятельности.

Читать еще:  Конкурентные и неконкурентные рынки

2. Доходы населения: структура и показатели

Уровень благосостояния людей характеризуют, как правило, получаемые ими доходы.

Доходы определяют наши возможности в питании и одежде, в получении образования и медицинских услуг; возможности по­сещать театры и приобретать книги, активно путешествовать по миру и т.д.

Доходы рассматривают на раз­ных уровнях, используя три основных показателя.

Номинальный доход— это общее количество денег, которое получено отдельными лицами (или начислено им) за определенный пе­риод.

Структура этого дохода включает факторные (заработная плата, рента, процент, прибыль); выплаты и льготы по линии государственных социальных программ (трансфертные платежи); плюс другие поступления — проценты по вкладам в банки и облигациям, дивиденды на акции, страховые суммы, лотерейные выигрыши и прочие.

Располагаемый доходпредставляет только ту часть номинального дохода, которая может быть использована непосредственно на личное потребление товаров и услуг, а также на сбе­режения.

Иными словами, располагаемый доход равен номинальному ми­нус налоги и другие обязательные платежи (отчисления в пенсионный фонд, на социальные нужды и другие).

Реальный доход —отражает покупательную способность нашего денежного дохода.

Он представляет собой количество товаров и услуг (в стоимостном выражении), которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода (то есть здесь учитывается возможное изменение цен).

Главными статьями доходов большинства населения являются заработная плата и трансфертные платежи. Соотношение между ними за­метно влияет на экономическое поведение людей. В частности, когда в структуре доходов преобладают заработки, это стимулирует трудо­вую активность человека, его усердие, инициативу, предприимчивость. Когда же повышается роль трансфертов, люди становятся пассивнее по отношению к производственной деятельности и заражаются психо­логией иждивенчества. Поэтому направления и размеры государствен­ной социальной помощи должны быть продуманными, взвешенными и строго адресными.

Дата добавления: 2014-01-03 ; Просмотров: 2875 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Социальная роль государства в рыночной экономике

Социально ориентированная рыночная экономика предполагает значительную деятельность государства в решении социальных проблем. Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся права на труд, стандартное благосостояние, образование, медицинское обслуживание, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров. Поэтому возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения доходов путем проведения социальной политики.

Социальная политика государства – это целенаправленная деятельность правительства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве.

Характер и содержание социальной политики зависят от степени вмешательства государства в управление социальными процессами. В зависимости от этого все сложившиеся сегодня в разных странах типы государственной социальной политики можно разделить на две группы:

1. Остаточная: социальная политика выполняет функции, которые не в состоянии должным образом осуществить рынок. Это ограниченная по своим масштабам и охватываемому контингенту социальная политика, преимущественно пассивная и имеющая компенсационный характер. Типичным примером является американская модель.

2. Институциональная: здесь социальная политика государства играет важнейшую роль в обеспечении населения социальными услугами и рассматривается в качестве более эффективного в социально‑экономическом и политическом смыслах средства, чем система частных институтов. Это более конструктивная и перераспределительная политика. Например, шведский вариант социального государства.

Обе группы различаются между собой не наличием или отсутствием тех или иных компонентов, а их соотношением, а также степенью государственного вмешательства в социальную сферу, ролью перераспределительных процессов, степенью приоритета социальных проблем в деятельности государства. Социальная роль государства во всех остальных странах мира находится в диапазоне между этими двумя группами.

Целью реализации социальной политики является предоставление социальной защиты населения и обеспечение определенного уровня благосостояния. Социальная защита населения представляет собой совокупность мероприятий и государственных органов, отвечающих за их осуществление. Существуют 2 формы социальной защиты:

Активная форма – государственная финансовая поддержка системы подготовки и переподготовки кадров, а также создание новых рабочих мест.

Пассивная форма – сводится в основном к использованию механизма выплаты социальных трансфертов, пособий, дотаций и оказанию других видов социальной помощи.

К основным мероприятиям социальной защиты относят следующие:

– социальная гарантия – это определенный набор благ, предоставляемых государством независимо от материального положения гражданина (бесплатное здравоохранение, образование);

– социальное обеспечение – это предоставление определенным группам населения социальных благ со стороны государства (детские сады, ясли, пенсии);

– социальная помощь – предоставление определенных благ малообеспеченным слоям населения в виде пособий, дотаций.

Социальная защита населения должна основываться на принципах гуманизма и адресности.

Помимо социальной защиты государство осуществляет выравнивание доходов граждан через систему налогообложения, проводит политику в сфере занятости, защищает права работающих граждан через законодательство о труде и граждан как покупателей товара с помощью закона о потребителях.

Особое значение в системе мер государственной социальной политики имеет задача защиты денежных доходов населения (заработной платы, пенсий, пособий) от инфляции. С этой целью применяется индексация, под которой понимаются мероприятия по пересчету доходов населения в соответствии с ростом потребительских цен в условиях инфляции.

Экономическую базу социальной политики государства составляет перераспределение индивидуальных доходов населения через государственный бюджет. Изымаемая государством часть доходов населения в виде налогов частично возвращается в виде денежных выплат по различным социальным программам. При этом практикуется дифференцированный подход как к налогообложению, так и к социальным выплатам лицам, находящимся в разном материальном положении. В результате социальная политика государства смягчает различия в уровне доходов, так как происходит перераспределение личных доходов от более обеспеченных слоев населения к менее обеспеченным, нетрудоспособным (пенсионеры, больные, инвалиды).

Политика выравнивания доходов требует дополнительных затрат на ее осуществление.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 9248 — | 7445 — или читать все.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
Номинальный доходРасполагаемый доходРеальный доход
Общее количество денег, полученных за определенный периодНоминальный доход за минусом налогов и других обязательных платежейТе товары и услуги которые куплены на сумму располагаемого дохода
«Начисленные» доходы«Чистые» доходы«Отоваренные» доходы